旧改“巨无霸” 按下快进键

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茅岗路以西城中村改造项目近期迎来突破性进展 首批村民回迁指日可待

　　城市更新大家谈

　　9月20日，茅岗西华村村民起了个大早，乘坐项目公司安排的大巴到达东圃一家五星级酒店。迎接他们的，是改造项目西华片区首期的917套回迁房。

　　这一天，距离茅岗路以西城中村开启改造之路，已经过去了十年时间。

　　茅岗路以西城中村改造项目是广州市第一批全面改造的52条城中村之一。十年之间，该项目从广州城中村改造的“实验田”，到一停数年的“巨无霸”，终于在近期迎来突破性进展，首批村民回迁指日可待。昔日拥挤脏乱的城中村，也将摇身变为集居住、商业、办公为一体的临港山水城。

　　改造曾停摆 今迎回迁房

　　黄埔茅岗位于黄埔临港经济区鱼珠核心区内，是进入黄埔区的“西大门”。改造的城中村地块位于茅岗路以西，广园东路以南和黄埔大道东以北之间。早在2010年，茅岗路以西城中村改造项目就列入广州市政府第一批全面改造的52条城中村名单。该项目体量大，涉及多个自然村改造，占地面积共79.5万平方米，是广州的旧改大盘之一。但由于缺乏有效政策支撑，以致进展缓慢，签约率一度停滞。

　　2016年，西华片区签约率取得超过90%的突破性进展。根据该年出台的相关规定要求，项目采取分期开发，成熟一片、改造一片的工作思路，在西华片区率先启动安置房建设。然而，在随后的几年中，由于种种原因，改造工作再一次陷入低潮。

改造工程施工中对古建筑进行围蔽保护

　　2018年9月，黄埔区获批成为广东省“三旧”改造改革创新试点区，茅岗路以西改造项目也迎来新的转机。2019年，黄埔区、广州开发区出台的“城市更新10条”政策更是给该区旧改项目提供了强有力的支撑和保障。在各级政府的全力支持下，加上投资方坚定地加大投入，该项目在2019年年底突破了瓶颈——2019年11月，仅用时1个月实现完成134宗集体物业100%签约，并为改造项目创造42万平方米的可建用地，集体物业收入翻倍，随后顺利迎来今年的大范围建设。

茅岗路以西城中村改造项目正在如火如荼开展

　　目前各片区改造正在加速推进。改造进度较快的西华片区在2017年率先启动复建房建设，首期复建房共有9栋，6栋已进行摇珠分房，计划今年底回迁，西华二期9栋在今年7月破土动工，预计3年竣工交付。塘口沙井片区在2019年5月开拆之后，塘口已在8月启动5栋复建房施工，接下来沙井、石岗也会进入复建房建设阶段。

　　据悉，茅岗路以西城中村改造后总建筑面积约为227万平方米，其中复建区面积约为107万平方米，目前整体签约率超过8成。在充分征得村民意愿的情况下，尊重茅岗村历史文化，保留茅岗村原有祠堂，将兴建集办公、酒店、餐饮、购物、娱乐、文化一体的商城，打造高端配套、舒适宜居的居住区。同时，作为鱼珠片区数字经济与人工智能经济走廊的起点，该改造项目还将导入高端产业，促进城市更新和产业转型升级协同发展。

　　鱼珠街道办事处副主任陈志威

　　将历史建筑与现代化建设深度融合

　　鱼珠街道在积极落实上级旧改政策的同时，充分相信群众、依靠群众，街道主要领导频频深入基层，进村入户，倾听民意，在一线解决问题；定期召集村民代表开座谈会，问计于民，集思广益，共商共建。

　　我们与村社干部一同努力向开发商争取高标准建设安置房，从建筑布局、绿化等方面多维度监督，让广大村民住得方便、舒心。同时，保留了具有800年历史的茅岗村文化阵地、村社祠堂、古建筑书院，与现代化建设深度融合。

　　过去，村民是依靠私宅出租和较为低端集体物业分红。现在，经过旧改，要复建36万平方米的高大上、高收益建筑物给以西改造的村民作为集体物业。原来村里的握手楼、消防通道堵塞、卫生条件差等状况，通过城市更新，都会改善。

　　不久的将来，将有高精尖的产业导入到我们茅岗村的集体物业，大大地提升了“产城人”融合的程度，实现高质量发展。

　　茅岗经联社党委第一书记 俞廷慧

　　改造项目增加了村集体的物业价值

　　“三旧”改造难免涉及利益优化分配的问题。我认为首先要充分保障村民的个人利益和个人财产不受损失，这点主要体现在我们这次的拆迁补偿方案对村民的利益进行了充分的保障。

　　其次就是要充分保障集体经济利益不受损害，集体经济收入是“三旧”改造的重头戏。茅岗社区原属于码头地块，集体物业都是仓库、停车场等，以仓储、物流行业为主，普遍来说低端低效，收益很低。但现在，我们通过对集体物业进行统筹规划后，提升土地的利用空间。现在茅岗路以西的物业复建面积达到了36万平方米，而目前我们在建的一个项目，即临港数创中心项目面积达到26万平方米，该项目每年集体收益预计高达1.1亿元，大约是过去的4倍。预计三年左右，项目建成运营后，村集体物业价值将达到78个亿。

　　今年以来，街道、社区全力配套人工智能和数字经济试验区的建设，对项目重新进行业态定位，打造具有高端产业的数创中心，将引入约350家企业，提供约5000个就业岗位，企业年均创收预计超过12亿元。

　　富力城市更新集团总裁助理兼广州市腾顺投资有限公司总经理 王建明

　　与时俱进地更新补偿标准

　　我认为“三旧”改造对于广州这样的大城市，尤其是在中心城区，是势在必行的，可以有效解决一些低效用地的问题。并且旧改能形成一个多赢的局面，不论是对于政府、权属人还是参与进来的企业，每一方都应该是赢家。

　　去年区里出台“城市更新10条”政策以来，特别是近期出台的“铁军8条措施”，旧改工作有了更多强有力的政策依据，并坚定了我们投资的信心。组织的强大保障，以及各级政府思想上认识高度统一，这无疑给我们吃了一颗定心丸，给了我们很大帮助。

　　茅岗旧改项目为了让村民安心，为村民建造称心如意的新家，一直在与时俱进地不断更新我们的补偿标准，包括村民的回迁楼和集体物业的复建标准，让村民看到企业的诚心和诚意。此外，我们也不断地通过更多的建设和开工，如期开放样板间给广大村民参观，增强签约村民和观望村民的信心。

　　茅岗经联社3社社长 黄洪钊

　　期待早签约早回迁早收益

　　我是最早一批签约的村民，但在我们沙井片区，还有部分村民迟迟没有签约。现在看到西华村已经摇珠分房，我们都很着急，很多村民都来问我什么时候开工，都想快点回迁。

　　我看过回迁房的建设规划，充满了期待。以前我们村里的风水塘水质受到污染，一到夏天就发臭，村里环境也不好，这些问题以后肯定都会解决。我期待到时我们村的村民能够聚集在新广场上一起聊天、跳舞。

　　由于担任茅岗经联社3社社长，我负责改造项目中方方面面的工作。今年5月，改造项目样板房开放参观，有好几个周边兄弟村的村民代表过来参观后，对样板房的户型、装修质量频频竖起拇指称赞，都说我们做得非常好，这时候觉得能为改造出一份薄力感到非常自豪。

　　作为改造动签的一员，经过一轮又一轮的动签，耐心解答街坊的疑惑及担忧，最终对改造慢慢树立起信心并加入改造队伍之际，是这么多年来我觉得最有成就感的时刻。签约一户，代表着又为我们村复建房建设腾出了重要的空间，广大村民回迁指日可待了。

　　如今，沙井片区的改造在大部分村民的支持下，即将启动复建房建设。同时，我也非常期待，我们村的改造能早日实现100%签约，100%改造，实现早签约早回迁早收益。

　　茅岗塘口村民 梁书垣

　　期待回迁后和孙仔孙女讲塘口故事

　　我是塘口村村民代表，今年67岁。村里启动拆迁的时候我们一家就搬出去住了，一直都很关注村里面的建设进度。今年8月正式启动回迁建设，每回过来都看到村里有很多施工人员在做基础检测，我相信回迁有望。

　　我们村的村民对旧改最大的期盼就是想改善生活品质，希望早日回迁靓屋。以前我们村的房屋很密集，消防、卫生都比较差，希望改造后可以统一规划，完善社区配套。今年5月我去过西华村看样板房，亲眼见证了工程质量，用工用料都很好，相信我们塘口的回迁房也一样有保障。

　　我们村有很多祠堂和古建筑，虽然建筑老旧，但是其中记录了几代人的历史，希望改造方可以继续保留旧村的历史建筑，帮助祠堂修缮升级，传承塘口文化，等待回迁之后，让我们还可以继续和孙仔孙女讲以前的塘口故事。

　　茅岗西华村民 彭松根

　　对茅岗路以西城中村改造写个“赞”

　　作为村民代表，我对于茅岗路以西城中村改造要写一个大大的“赞”字，我是最赞成城中村改造的，我认为这能带领我们村民走上幸福之路，过上更好的生活。

　　我们西华片区的村民对于城中村改造项目的思想比较开通，也很踊跃签约，配合安排。2016年西华村启动拆迁，7月就要求我们村民全部撤离旧居，4年后，西华村的回迁样板房开放给我们村民参观，也已经进行了摇珠分房。我们都很高兴。

　　参观样板房那天我很兴奋，新房比以前住宿的环境好太多了。我今年已经83岁了，老伴今年也已经82岁，回迁之后，我们打算两公婆住一间屋。上周日摇珠分房时，我们抽签抽到了100平方米的房子，有三个房间，足够我们两个人居住了。按我们农村的传统，上了年纪之后都是夫妻分房间住，我们也打算一人住一间。随着年龄增长，身体也逐渐老迈，所以剩下一间房打算到时请一位家政人员到家里照顾我们的起居。这次摇珠分房可以说是“心想事成”，我们全家都非常开心，期待回迁那一日早点到来。